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太原旅游业发展现状分析和建议
发布日期:2016/12/9            来源:原创


    “十二五”时期,太原市旅游业立足于建设“华夏文明看山西”的旅游中心,按照“一心、两带、四区”的空间布局,坚持“改革促发展、创新求发展、转型谋发展”的理念,着力塑造“唐风晋韵.清凉太原”城市品牌形象,大力推进旅游产业链的延伸和完善,努力探索服务质量标准化途径,致力依法规范市场运行秩序,全力夯实旅游安全基础,全市旅游产业规模迅速扩大,综合实力显著增强,服务质量不断提升,游客满意度在全国60个旅游重点城市的位次由2010年的42位前移至23位。

    一、太原市旅游业的发展现状

    1、产业综合实力快速提升。

    “十二五”时期,我市旅游产业呈现逆势上扬、总量扩张、结构优化、效益趋好的发展态势。接待国内游客人数年均增长18.8%,由2010年的1994万人次达到2015年的4920万人次,翻了一番多;旅游总收入年均增长20.8%,连续跨越三个百亿大关,由2010年的230亿元达到2015年的575亿元,翻了1.5番。在游客人均消费水平总量下降的前提下,消费结构进一步优化。过夜游客停留天数由2010年的1.8天延长至2.44天,增加0.64天;吃、住、行、游、购、娱六要素的消费比重由2010年的16.3%、14.5%、23.2%、7.9%、16.8%、14.5%演变为2015年的19.4%、15.4%、20.6%、6.8%、24.5%、12.3%。全市旅游业直接从业人数由4万余人增加到8.5万人,间接从业人数由15万增加到30余万人。

    2、市场宣传营销成效斐然。

    五年来,全市旅游系统紧紧围绕塑造城市品牌形象,更新观念,拓宽视野,创新宣传营销理念,完善宣传营销思路,丰富宣传营销方式,将注重历史文化的“唐风晋韵 锦绣龙城”城市品牌形象,拓展为“唐风晋韵 清凉太原”;将注重发挥省会城市综合服务功能的“华夏文明看山西的旅游集散中心”的发展定位,拓展为建设“旅游集散地与目的地城市”并重;将注重发挥政府“看得见的手”的作用强化城市品牌形象宣传,拓展为“政府主导、企业参与”,以企业为主体的“唐风晋韵 清凉太原”宣传营销网络初步形成。

    深入研究旅游市场结构和游客消费规律、消费倾向,提出并实施了“分地域、分层次、分对象”的宣传方略。着眼于培育城市周边休闲度假市场,依托省市电台、电视台、公交、报刊等媒体,全方位、持续性地开展旅游景区(点)产品、线路宣传,开展多种形式的旅游进社区、进军营、进学校活动,城市边山城郊森林公园、各县(市、区)工农业旅游点已成为市民休闲度假的首选之地。着眼于构建“三小时旅游经济圈”,利用机场、车站、高铁等媒介展示形象,牵头成立了“京冀晋陕”高铁旅游城市联盟和“茶路之旅”旅游联盟,区域旅游市场一体化的格局初步形成。充分发挥网络宣传营销的“无边界”效应,拍摄了全省首部网络形象宣传微电影《印象太原》;与武汉市中青旅合作开发了手机APP“一路乐”,将全市25个重点景区以三维实景体验方式展示在游客面前等等。目前全市开通的包机航线、旅游专列不断增加,台湾、香港以及新马泰、韩国、日本旅游包机已逐步呈现常态化。

    3、要素市场日趋完善。

    “十二五”期间,太原作为全省旅游集散中心的功能,在新的交通网络格局中呈现出“长距强化、短距弱化”的态势。依据外部环境的变化,坚持旅游集散地与目的地建设并重,2015年全市A级景区达到20家,比2010年翻一番;城市周边的旅游休闲带和集中连片的观光休闲区初步形成,全市农业旅游点达到35家、是2010年的7倍,有8个村被命名为“山西最美乡村”、占全省的1/6,6个景点被评为全省休闲农业示范点、总量在全省名列前茅。

    围绕目的地城市建设和集散地功能发挥,积极推动景区公交线路的开通,加大省内旅游直通车的开行密度,开发以“一日游”为重点的旅游产品线路,支持双休日景区专车、包车开行,初步形成了以太原为中心的“清凉太原一日游”、“市内观光休闲游”、“省内一日游和多日游”齐头并进,产品类型多样,消费方式灵活的旅游产品集群。立足于服务自助、自驾游客,积极推动以停车场、指示牌、咨询中心(站点)、旅游厕所等公共服务设施的完善,谋划启动自驾游营地、房车营地的建设,景区的综合服务能力进一步提升。

    以提高游客出行服务质量为抓手,以满足游客吃住个性化、舒适化需求为重点,实施了星级酒店年度评定复核制度,强化了服务质量的监督,全市星级酒店规模达到71家,其中五星级6家、四星级14家、三星级46家,星级酒店的软硬件达标率始终保持98%,客房、餐饮服务的满意度保持在95%以上。狠抓旅游团餐的特色化经营,打响山西面食品牌,发挥省会优势,荟萃山西餐饮精品,引进各地名吃名菜,在满足个性消费的同时,将更多的山西风味呈现给了广大游客。

    高度重视旅游消费结构的优化,提升旅游产品品质,搭建旅游商品的研发、生产和销售合作平台。晋农主题博览园成为全省名优特产品展销的窗口,东湖醋园、宝源老醋坊成为集文化展示、商品销售于一体的重点景区,一批旅游商品荣获中国旅游商品博览会奖项,其中,福娃娃之晋虎系列、艺术法琅彩手镯分别获全国金奖和铜奖。

    4、依法治旅迈出了新步伐。

    五年来,太原市旅游业扎实开展市场秩序综合治理和专项执法行动,采取明查与暗访相结合、执法检查与社会监督相结合、重点突查与全面普查相结合的方式,多层次、多形式地开展行业执法和联合执法,对旅游市场存在的“黑车、黑导、黑社”以及虚假宣传、价格欺诈、变更行程、另行收费等违法违规行为进行了严厉打击和查处,共查处各类案件103件。

    根据全国游客满意度调查报告显示,我市“旅游投诉便捷程度”、“旅游政务网站建设水平”和“投诉结果公示详细程度”等三个指标满意度为满分100,位居全国60个重点旅游城市首位。

    5、旅游惠民再上新台阶。

    五年来,太原旅游“一卡通”景区数量和受惠人群不断扩充,纳入景区数量突破100家,累计销售27余万张,为景区返款近1200万元,产生了良好的经济效益和社会效益。 积极落实“美丽山西休闲游”重大举措,创新开展了四省八市百家旅游景区“一证游”等区域旅游惠民活动,全面践行了旅游惠民理念。同时,全市各旅游企业充分结合各自实际,在5.19中国旅游日、9.27世界旅游日等大型节假日开展旅游惠民活动,晋祠、煤博煤海探秘游、太原动物园、碑林公园等景区开展了免费参观游览活动,市民和游客的出游热情得到了持续提升。

    二、太原市旅游业存在的问题

    1、饮食方面  太原缺少像西安羊肉泡馍、成都特色小吃那样一些有本地特色的饭菜或小吃。虽然山西的面食比较有名,但是太原特色小吃不集中,就食品街而言,有太原特色的饭店数量少,而且交通不便,不能最大限度满足游客的要求。太原的头脑可以说算是一个特色,但是外地人知道的并不多,即使知道,也几乎没有一家旅游团队餐饮安排有头脑的。

    2、购物方面  在当地的特色产品或旅游纪念品中,大同的煤矸石雕刻的云岗石窟大佛,平遥的推光漆器,晋中的葫芦和五台山的六道木佛珠都是很有名的。但是太原却没有让人耳熟能详的特色产品。在晋祠景区除了圣母娘娘或侍女头像的雕刻还有点晋祠的标志外,剩余的小挂件或摆件类工艺品与外地的大同小异,只是换了个留念地址而已。 

    三、太原市旅游业发展思路及建议

    1、注重高品位开发旅游特色商品

    强化旅游商品开发营销,构建旅游商品产供销体系,推出一系列标志性工艺独特、样式新颖、便于携带,能够体现太原地方特色和文化内涵的旅游纪念品。规划建设大型旅游纪念品购物中心,在旅游景区、旅游饭店、商业街区、机场、车站游客出入处,增设旅游购物专卖店。 

    2、大力发展农业旅游

    以创建国家级农业休闲旅游示范区(点)为导向,加快农业旅游与科技、创意、休闲产业的融合发展,引进高科技的生态体验农业项目,培育一批各具魅力的“乡村旅游点”、“乡村旅游客栈”。制定全市乡村旅游扶贫实施方案,加强“硬”“软”件设施建设,争取不同渠道项目扶持资金,从根本上提升农村地区“造血功能”。

    3、着力培育红色旅游

    大力拓展以革命纪念地、标志物为载体,以革命历史、革命事迹、革命精神为内涵的红色旅游,加快与传统观光旅游、乡村旅游、休闲度假旅游、都市旅游的紧密融合,加强公共配套设施建设和服务质量提升,着力培育3--5个主题鲜明、内容丰富、深受游客欢迎的国家A级景区,进一步增强我市红色旅游发展活力。

    4、创新拓展营销思路,构筑市场化营销体系

    围绕塑造“唐风晋韵·锦绣龙城”城市品牌形象,树立“互联网+”的现代营销理念,分区域、分层次、全方位、多角度、多渠道推广城市旅游形象。

    5、强化价格管理,建立诚信机制

    推进景区景点门票价格改革,严格控制景区景点门票价格上涨,探索扩大景区门票见面的范围和时限,鼓励景区实行更优惠的门票价格政策。建立企业价格诚信档案,价格诚信等级定期向社会公布,督促树立行业诚信,强化先进服务意识,提高服务质量水平。

    6、树立旅游安全发展理念,推进标准化服务的品质提升

    进一步建立完善旅游安全预警机制,建立重点景区最大承载量发布制度,在太原旅游网及重要媒体专门开辟旅行安全提示专栏,加强完善大型旅游节庆活动的安全管理,加快完善旅游紧急救援机制,建立市、县两级旅游应急救援平台,构筑政府救助与商业救援相结合的旅游紧急救援体系,保持安全和谐的旅游发展大环境。

    总之,太原旅游业应深度挖掘三晋文化元素和山水文化禀赋,发挥省会城市优势。坚持旅游目的地和集散地建设并重的理念,大力提升“唐风晋韵·锦绣龙城·清凉太原”城市品牌形象;创新体制机制,优化资源配置;加强依法治旅,规范市场秩序,提高服务质量;积极推进旅游与文化、科技等产业融合发展;加大旅游要素向工业、农业和服务业渗透延伸的力度,大力推进太原旅游圈建设步伐,促进旅游产业持续健康发展。


   
                                          太原市发改委价格监测中心    樊丽波












 

 

 

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