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关于我市公立医院公立高校机动车停放服务收费标准及收费管理办法改革方案
发布日期:2017/4/25            来源:原创

 

 

太原市发展和改革委员会
    按照《太原城市道路交通管理工作提升行动实施方案》要求,改善全市道路通行秩序,全力维护省城道路交通安全、畅通、有序,是方案的主要内容之一。在此项工作中我委承担了三项任务,其中“调整停车价格体由服务价格管理处承担,为此服务价格管理处开展大量的前期调研工作,起草了《太原市机动车停放服务收费管理办法》,并于2017年3月8日由我委牵头会同卫计委、市公安交警等部门,组织召开医院停车收费改革座谈会,进行征求意见,在充分听取意见的基础上提出了《我市公立医院公立高校机动车停放服务收费标准及管理办法改革方案》。
    一、供求失衡导致停车难问题突显
随着人们生活水平的提,汽车保有量速增长,开就医已是极为普遍现象。医院的停车资源缺乏,停车设施远远不能满足停车需求,供失衡导致停车难的主要原因。另外,长期以来,医院基本建设的重点大多是门诊大楼、住院大楼等医用设施在医院用地有限的情况下,停车场建设严重滞后停车位缺乏,导致机动车在医院内严重堵塞的情况时有发生。特别是在看病高峰期,由于就诊者无法找到停车位,每天上午医院附近的道路都会形成排队等位现象,造成医院周边道路拥堵严重
    二、医院现行停车收费标准不合理,配套措施不完善,加重了医院停车场负担。
1、医院停车收费标准与社会停车收费标准差距大,导致许多非就医患者的车辆占用了停车资源。现行医院停车收费标准:1元/小时(前半小时为免费时段);现行社会停车收费标准:道路最高是3元/半小时、其它停车收费最高2.5元/半小时(前半小时为免费时段)。
2、医院内部的停车管理措施不完善,影响了医院的停车秩序。长期以来,个别医院只注重停车收费,且收费口设在医院出口,造成交通组织的无序性和停车的随意性,造成医院交通混乱的原因。
3、优质医疗资源的配置不均衡,导致就医患者集中在各优质医疗资源的公立医院,而且就诊时间比较集中,加剧了停车难问题。
三、对我市公立医院停车收费标准拟调整的意见
按照公立医院所处停车区域类别,其收费标准按照社会停车场收费标准执行。即:一类区域:2.5元/半小时;二类区域:1.5元/半小时;三类区域:1元/半小时。执行前半小时为免费时段,半小时后开始计费,各医院对就医患者、住院陪护人员车辆的停车收费施行减半收取。
四、保障措施
1、提高医院停车收费后,各医院要做好相应的管理工作,对来院就医患者和住院病人及陪护人员的车辆加强管理,减半收取停车费的政策要落实到位。
2、对于医院停车位缺口大用地有限,内部已经很难再增加停车位,医院要加强与公安交警部门的沟通,在医院的主要出入口处开辟就诊患者专用通道、出租车停靠候车点,改变交通拥堵现象。
3、医院在停车管理中加大科技含量,引入智能停车管理系统,缩短车辆进入与收费结算时间,提高车辆进出速度。
    五、调整我市公立高校停车收费标准的方案
1、各公立高校停车现状
由于汽车保有量的猛增,对高校的交通秩序产生了具大的影响。为了在校园内限制车流,保障校园秩序和师生安全,2013年11月省教育厅组织各高校召开“变更高校校园交通管理计时收费标准”联席会议,一致同意各高校对外来车辆实施收费管理。原市物价局审核其收费标准为:1元/车位·半小时。同门进出车辆前半小时为免费时段;半小时后开始计费不足半小时按半小时计费;连续停放24小时为一个计费周期,最高限价30元
在医院停车收费标准调整后,高校停车收费标准不合理性将突显出来,因此,应做好逐步调整的准备。
    2、拟调整公立高校停车收费标准意见
    按照各高校所处停车区域类别,其收费标准按照社会停车场收费标准执行。即:一类区域:2.5元/半小时;二类区域:1.5元/半小时;三类区域:1元/半小时。同门进出车辆前半小时为免费时段;半小时后开始计费不足半小时按半小时计费;连续停放24小时为一个计费周期,最高限价10个小时的计费标准。
    3、高校停车收费的同门进出问题
为了严格控制车辆在校园里穿行的时间和路线,把车辆对校园的影响减到最低,维护校园正常停车和交通秩序,切实保护师生的人身安全,继续实施同门进出车辆前半小时为免费时段的政策。
六、具体实施步骤
1、先对公立医院停车服务收费标准进行调整,在医院做好各项准备工作的情况下,选择交通拥堵严重的医院,率先调整停车服务收费标准,然后根据交通拥堵状况逐步延伸到其它医院。
2、在公立医院停车收费标准调整告一段落后,着手对公立高校停车服务收费标准进行调整,选择交通拥堵严重的高校,率先调整停车服务收费标准,然后根据交通拥堵状况逐步延伸到其它高校。
3、对于停车位富余,尚未形成停车难问题的医院和高校其停车服务收费标准暂不做调整。
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